20年前就倡議政府應(yīng)該出臺廉租房等保障性住房制度,而且在歷次房地產(chǎn)調(diào)控中都精準預測房價走勢的任志強,無疑是對房地產(chǎn)政策最有資格發(fā)聲的業(yè)界大佬。
在他的回憶錄《野心優(yōu)雅》新書發(fā)布會后,任志強在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示,“如果按原有條件去擴大試點,沒有意義。應(yīng)該把上海和重慶這兩個城市試點之后的優(yōu)缺點總結(jié)出來,這樣,才有擴大(試點)的條件。”
《中國經(jīng)營報》:國家發(fā)改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉日前向全國人大常委會作報告時,都提到“擴大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍”。業(yè)內(nèi)人士推測,今年下半年房產(chǎn)稅試點將擴容。你認為試點應(yīng)如何推廣?
任志強:擴大試點是有可能的,但是如果按原有條件去擴大試點,就沒有意義。那是擴大城市,不是擴大方法。現(xiàn)在方法都沒有(找對),憑什么擴大城市?如果試點搞兩年都沒有成果,就該廢了。
中國經(jīng)營報》:對于房地產(chǎn)市場的政策表述,新一屆領(lǐng)導班子與上屆政府有很大差別?,F(xiàn)在幾乎不再提調(diào)控、提打壓房價,而是把保障性安居工程建設(shè)提升到新的高度,同時,進行棚戶區(qū)改造,推動住房反抵押養(yǎng)老等。對于這一思路,你認同嗎?
任志強:有些思路我是認同的,特別是對中央提出要建立全社會保障性住房制度。我在1998年就提出這個觀點了。如果從那時候推進,到現(xiàn)在,全國保障性住房早就超過40%了。你還會擔心房價問題嗎?
現(xiàn)在政府充分認識到這個問題的重要性,并且想好了解決辦法,那么無非就是時間問題。不過,他們現(xiàn)在的做法,恨不得在一兩年之內(nèi)就解決了,盲目搞大躍進,這是不對的。
任志強:房子還沒到真正貴的時候?,F(xiàn)在不買,漲了以后你就更買不起了,這是已經(jīng)發(fā)生了幾十年的現(xiàn)實。如果現(xiàn)行土地政策不發(fā)生變化,公共資源配置情況不改變的話,房價繼續(xù)上漲的情況,還會延續(xù)很長時間。
任志強:從現(xiàn)有討論看,政府已經(jīng)提出一些土地制度改革的想法,可能會在十八屆三中全會后出措施。比如說,關(guān)于農(nóng)村建設(shè)用地的確權(quán)問題,還有農(nóng)用耕地的扭轉(zhuǎn)問題,這些都可能涉及到未來土地制度的變革。按照新文件的提法,有可能把農(nóng)村的建設(shè)用地,納入到統(tǒng)一的公開交易市場交易。這是在公有制不變的基礎(chǔ)上,允許集體所有制土地參與建設(shè)和流轉(zhuǎn)。這就是第一步改變。
如果再做多一點的話,下一步應(yīng)該推動土地私有制改革。如果不走這條路,希望依靠政府實現(xiàn)公共資源配置是不可能的。
需要說明的是,并非實行了土地私有制,房價就不漲了。由于我們還沒有完成城鎮(zhèn)化建設(shè),這一過渡期還很長。
任志強:比如,土地的確權(quán)問題。我們了解的情況是,地方政府不愿意確權(quán),為什么?因為,不確權(quán),地方政府就可以隨便征地,并且低成本征地。這又涉及稅收等多項重大制度改革。中央政府能不能做到與其決策能力有關(guān)。此外,還有眾多利益摻雜其中。在利益面前,李克強總理提出要“斷腕”,我不知道政府能不能 “斷腕”。